В Московской областной думе состоялся круглый стол — по инициативе комиссии по промышленности и развитию наукоградов Общественной палаты Московской области обсуждалась концепция регионального закона «О наукоградах Российской Федерации, находящихся на территории Московской области».
В круглом столе приняли участие депутат МОД Вячеслав Крымов, первый заместитель министра инвестиций и инноваций Вадим Хромов, директор Союза развития наукоградов России Михаил Кузнецов, заместитель председателя Московского областного регионального отделения Союза машиностроителей России, председатель комиссии по промышленности и развитию наукоградов Общественной палаты Московской области Олег Стогов и другие.
Открывая круглый стол, Вячеслав Крымов подчеркнул, что Московская областная дума считает закон о наукоградах важным и необходимым с учётом требований времени. Наш регион — лидер в стране по числу наукоградов и должен укреплять их потенциал. У Министерства инвестиций и инноваций Московской области позиция такова: статус наукограда — это не только различные преференции в виде увеличения бюджетных нормативов, льготных налоговых отчислений и прочего, но и ответственность за достижения показателей, достойных наукоградов.
Обсуждение стратегий социально-экономического развития наукоградов прошло в шести из них, в ближайшее время будут охвачены два остальных. В этой работе принимает участие Олег Стогов.
— Вынесенный на обсуждение в Думе вопрос для нас давно рабочий, — прокомментировал он. — Около года назад мы начали проводить слушания в наукоградах Подмосковья. Эта работа очень важна, чтобы территории формировали план стратегического развития не в последний момент, когда теряют статус наукограда.
При разработке стратегии развития наукоградов нужно учитывать и соблюдать все этапы: создание концепта, его общественное обсуждение на уровне города и региона, доработку с учётом замечаний, затем разработку самой стратегии, такое же двухуровневое общественное обсуждение, доработку, а следующий этап — формирование плана мероприятий для выполнения стратегии, его обсуждение и доработка.
Отмечу: план формируется на 10 лет. Но с какой вероятностью мы можем угадать, как будут развиваться события? Кто мог предположить в 2013 году, что к России присоединится Крым? Меж тем это событие кардинально изменило отношение с зарубежными партнёрами.
Мы не можем предугадать подобные события, но способны актуализировать стратегии с поправкой на изменения в политической или экономической ситуации. Корректировки можно вносить ежегодно, чтобы этот документ был приспособлен ко времени, не выпадал из него.
Предлагается организовать научно-технический совет для формирования плана. Но, во-первых, правильнее было бы назвать его стратегическим — по сути той работы, которую он будет выполнять. Во-вторых, от этого понятийного аппарата всплывает необходимость включения в совет и урбанистов, и архитекторов, и специалистов другого профиля, которые могли бы создавать комфортную среду.
Не последнюю роль здесь играет брендирование наукограда, его узнаваемость среди тех, на кого делается ставка, — среди молодёжи. Мы провели опрос, в рамках которого молодым жителям региона были заданы три ключевых вопроса: о символах наукоградов Подмосковья, их предприятиях и событиях в жизни муниципалитетов. Если в символах наукоградов ориентируются около 20 процентов опрошенных, то ключевые события в жизни четырёх наукоградов не смог назвать никто! Это говорит и о нехватке информации о наукоградах как о территориях будущего, где можно реализоваться и получить признание, и о том, что наукоградам не хватает достойных событий.
Стратегии развития наукоградов должны быть увязаны и с возможностями соседних территорий (культурных, спортивных, медицинских и других), и с теми стратегиями, которые разработаны в корпорациях и Российской академии наук — их предприятия и организации работают в наукоградах и имеют своё видение будущего.
В ходе обсуждения стратегии развития наукоградов многие коллеги задают вопрос: какова ответственность за некачественную или несвоевременную реализацию мероприятий из плана работы? Это очень важный вопрос, потому что только эффективная работа позволит развить наукограды региона до мирового уровня
В ближайшее время будет создана рабочая группа из депутатов и представителей муниципалитетов, которая вернётся к определению наукоградов Московской области и их статуса. Из этого будем выстраивать дальнейшую работу по проекту.